近日，由司法部公证理论研究与人才培训（湘潭大学）基地举办的“2022年度中国公证十大典型案例”评选结果揭晓。为发挥典型案例的示范指导作用，10位专家学者对10个典型案例进行点评。

 

一、江苏省南京市南京公证处：数字化公证存证助力中国企业在海外维护版权

案例简介

 

南京公证处对A企业的服装设计版权进行了全过程、实时的数字化公证存证，并获得公证处出具的电子版《存证凭证》和网站实时在线核验保障。A企业在为海外客户提供“中国风”风格服装设计时，发现与其有业务往来的国外B企业存在盗用设计版权的行为。于是，A企业在海外提起仲裁，并将公证《存证凭证》提交给仲裁机构。海外仲裁机构经过在线核验后，认可了中国公证机构公证的电子证据，认定A企业对争议服装设计享有完全版权，最终裁决B企业侵犯了A企业版权，应当停止侵权并承担赔偿责任。

 

马宏俊 中国政法大学法学院教授、公证法学研究中心主任

 

本案例是南京公证处办理的一起区块链电子存证公证业务，为中国企业利用法律武器在海外维护其自身的知识产权提供了有力保障，帮助其在海外仲裁中成功获胜。电子存证公证高效快捷，易于提取和保存，且域外验证方便。其既实现了高效和安全的统一，提升了公证的公信力，又极大地降低了当事人的经济成本。在《取消外国公文书认证要求的公约》生效后，电子存证公证更具有重大的意义，在促进国际国内经济双循环的交易安全方面，发挥了公证制度的优越性，树立了中国公证的良好的法治形象。

 

二、湖北省武汉市尚信公证处：前移服务节点巧提存 优化营商环境解企忧

案例简介

 

甲公司拖欠乙公司一千万余元工程款，双方协商多次无果，乙公司遂以停工相威胁。2022年8月，乙公司高某、宋某在索要工程款时与甲公司喻某发生矛盾，将喻某殴打至轻伤二级，二人因涉嫌故意伤害罪被刑事拘留。乙公司向武汉市尚信公证处咨询能否在侦查阶段先行提存赔偿保证金以争取主动。公证处业务指导委员会经讨论，提出“前移服务节点”的举措，在案件移交检察机关前便介入提供公证提存服务。高某、宋某提出公证申请后，公证人员在乙公司协助下与二人亲属取得联系并审查核实相关材料，指导他们当场将赔偿保证金12万存入公证提存账户。案件移交检察机关后，公证人员多次询问案件进展，推动双方达成和解协议，并列席参加公开听证会。最终，检察机关依法对高某、宋某作出相对不起诉处理，公证人员为当事人办理提存款项的后续拨付事宜。甲公司向乙公司支付工程款，项目恢复施工，双方矛盾圆满化解。

 

刘学在 武汉大学法学院教授、博士生导师

 

企业履约过程中因合同款项支付迟延等原因而可能发生争议，特别是民营企业在生产经营过程中更易遇到各种难以预计的困难，从而引发履约纠纷，并可能进而引发刑事案件等更严重的事件。而通过公证机构的提前参与，对相关事项进行公证并提供后续跟踪服务，有助于发挥制度的协同作用，达到防范于未然和“治未病”的效果。该典型案例针对两家企业的工作人员因履约争议而引发的刑事伤害案件，前移服务节点，对损害赔偿金进行提存公证，促使受害人与犯罪嫌疑人达成和解协议和人民检察院的不起诉处理，在化解双方矛盾的同时，更进一步促进了两家企业的纠纷解决，对于探索、创新公证服务模式具有重要参考价值。

 

三、广东省深圳市罗湖公证处：全国首例“众包内容分发网络”知识产权维权公证

案例简介

 

当事人来到公证处咨询，表示其持有的全国首个“众包内容分发网络”发明专利，在与多家意向企业沟通研发产品的过程中，意向企业未经授权窃取其发明专利，生产相应的侵权产品。公证人员根据当事人提供的信息，从抢购侵权产品、创新保全方式、优化保全方法、研判处理新情况四个方面分类设计并执行保全证据个性化服务方案。整个保全过程长达6个月，期间共购买、封包及运行了5台路由器。公证员前后花费了近2个月的时间编写非定式的保全证据公证词，对保全的目的、流程、结果都客观真实记录，完成了累计1万字的公证词。每份公证书都针对不同的路由器，以附件方式分开附上聊天记录和录音录像内容。鉴于申请人存在资金困难，公证处减免了50%的公证费。出具的公证书已被当地法院作为有效证据采用。

 

王明亮 北京市中信公证处主任、北京市公证协会副会长

 

知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展。保全证据是公证机构的一项重要职能，对于维护当事人合法权益、化解纠纷以及公正裁判有着十分重要的作用。近年来，各领域高新技术专利产品不断涌现，相应侵权纠纷也呈上升趋势。本案中公证员面对较为陌生复杂、技术含量较高的保全对象，创新保全方式，优化保全过程，有效地维护了当事人的合法权益，并取得了良好的社会效果和法律效果，对于公证人员积累经验、开拓思路、提高执业能力和水平有着很好的帮助作用。

 

四、浙江省杭州市杭州互联网公证处：公证机构担任慈善信托监察人 探索持续性业务监督职能

案例简介

 

2022年4月，由杭州市慈善总会作为委托人发起设立，中建投信托股份有限公司作为受托人的“善泉5号”慈善信托在杭州落地，首期善款约650万余元，计划用于应急救灾、防灾减灾有关的慈善项目。在本单慈善信托中，杭州互联网公证处被指定为监察人，这是国内首单由公证机构担任监察人的慈善信托，也是杭州市司法行政系统“法助共富”参与共同富裕城市范例建设的重大创新探索。本着善款善用的目的，公证处在本单信托业务中组成慈善信托监察小组，对于每一次支出和善款使用都通过监察小组会议进行审查，形成监察记录。除一般监察人需要开展的相关事宜之外，监察小组还将配合委托人，充分运用公证机构所特有的监督、调查职能以及公共属性来进行监督管理，以更好地实现信托目的。

 

段伟 云南省昆明市明信公证处主任、中国公证协会副会长

 

立足于促进第三次分配、实现共同富裕的大背景，慈善信托必然因其独特的法律构造和社会功能，作为一项重要的社会治理工具在新时代得以广泛应用。中国公证事业的发展，必须紧紧跟随并且紧密服务于实现中国式现代化的大目标，这是时代的大命题，也是中国公证行业的大使命。对此，杭州互联网公证处同仁显然具备了正确和清醒的认识，以敢为天下先的担当和勇气承担公益信托监察人的重任，在国家制定法和相关业务规则尚不充分完备的条件下，凭借扎实的法律功底、审慎细致的工作态度，成功实现了公证在该领域零的突破。尤为可贵的是，杭州互联网公证处同仁立足业务实践，提炼总结规则，制定工作指引，这对全国公证行业所形成的借鉴和指导意义是更加重要的。

 

五、福建省厦门市鹭江公证处：意外身亡引发赔偿纠纷 公证“调解＋提存”化干戈

案例简介

 

2022年，一起游泳时意外与海上船只碰撞导致身亡的赔偿纠纷引起广泛关注。死者家属与船方就部分赔偿事宜无法达成一致意见。为彻底解决纠纷，厦门市鹭江公证处公证员以第三方调解员身份介入，在与各方进行沟通后设计合理的解决方案。在赔偿款提存至公证处后，公证员着手拟定提存协议时重点围绕赔偿款提存的条件、流程，尤其是领取条件成就与未成就时分别如何处理的问题，并结合相关和解协议的签署及保管、遗体火化的证明等问题去展开设计，确保协议条款具有可行性和明确性。在后续的处理过程中，公证员又及时开展了大量的通知和证据留存工作。最终双方依据提存协议完成了和解协议的签署及履行。

 

蔡虹 中南财经政法大学法学院教授、博士生导师

 

在这起因游泳时意外与海上船只碰撞导致身亡的赔偿纠纷处理中，在死者家属与船方坚持各自立场的困局中，公证处一方面积极参与调解，促成纠纷的和平解决；另一方面以“多元调解+公证提存”模式巩固调解成果，量身设计合理的提存公证方案，使双方放心地签订及履行了赔偿和解协议。此案说明，公证在参与非讼调解、助力诉源治理、提供公共法律服务、参与社会治理等方面具有不可替代的专业能力和独特优势。

 

六、四川省成都市蜀都公证处：法律服务穿越疫情阻隔 区块链公证助力案款执行

案例简介

 

2019年12月，熊某与工商银行成都某支行签订了《个人借款抵押合同》，并就该合同向成都市蜀都公证处申请办理债权文书赋予强制执行效力公证。2021年，因熊某未履行还款义务，经银行申请，公证处进行核查后，于2022年4月出具了公证执行证书。银行就债务履行再次与债务人协商无果后，计划向成都市青白江区人民法院申请强制执行。由于正值疫情静态管控期，银行无法跨越行政区域完成执行立案申请材料原件的提交，法院也无法进行审核。公证处在收到立案协助申请后，提供了“公证事前审核+债权人在线申请+人民法院区块链核验”的解决方案。在公证处的技术支持下，人民法院受理了银行的立案申请，相关款项顺利执行。

 

刘疆 中国公证协会维权惩戒委员会副主任

 

蜀都公证处入选的案例从三个方面为在线公证业务未来的发展提供了很好的思路。一是将公证处的办证平台融入法院的司法区块链平台，成为司法区块链平台的组成部分，切实提高在线公证的法律效力；二是以线下公证审核的方式解决区块链技术无法保证电子证据上链前真实的问题，切实解决电子证据在司法实务应用中的痛点；三是利用区块链技术对公证的全过程或主要节点进行存证，法院可以及时在线审核公证书的形成过程，彻底解决异地查阅公证卷宗的困难。

 

七、云南省昆明市国正公证处：海外远程视频公证为旅居海外中国公民办实事

案例简介

 

申请人钟某因不方便回国，向昆明市国正公证处申请通过远程视频公证方式办理放弃继承声明和委托公证事项。公证员审查、核实申请人在线提交的材料后，向钟某告知申办远程视频公证的相关要求，并按其意思表示草拟了《放弃继承声明书》及《委托书》。之后公证员与中国驻纽约总领馆的工作人员对接海外远程视频公证的工作流程。业务办理当天，公证员通过公证处自主研发的业务办理系统，以人证核实、活体检测的方式核实当事人身份，再视频对话确定当事人真实意愿、办证目的，告知其涉及处分财产的声明公证及委托公证的法律意义、法律后果。随后钟某分别在《放弃继承声明书》及《委托书》上签名并按指印，将上述文书交予总领馆工作人员即时封存并向国内邮寄。整个过程由业务办理系统全程录音录像。公证处在收到上述文书后，经审查审批出具公证书并于同日向钟某指定的领取人范某送达。

廖永安 湘潭大学党委副书记、法学院教授、博士生导师

中国法学会民事诉讼法学研究会副会长

 

在远程视频公证领域，业内一直对如何确保人证一致、当事人的意思自治等真实性与合法性的问题存在着争论。本案中云南省昆明市国正公证处积极探索实践经验，充分运用本机构的办证系统，通过人脸识别、电子签名、视频连线、视频录制等信息技术作为加持与赋能手段，确保了海外远程视频公证的真实与合法，并且有效降低了公证机构的执业风险。国正公证处的实践做法具有典型意义，对未来在《公证法》中构建电子公证制度的规则体系起到了重要的参考价值。

 

八、北京市长安公证处：京冀公证协作 聚力助企纾困

案例简介

 

2022年10月，北京市长安公证处接到了北京某信托公司业务人员对信托贷款合同及相关担保合同补充协议赋予强制执行效力的咨询，相关合同涉及石家庄的一家企业。两地当事人无法完成面签手续，但业务又亟需尽快推进。在了解当事人的需求后，公证员决定采取“线上＋线下”、“本地＋另地”的公证协作方案，由北京市长安公证处牵头，协调石家庄市燕赵公证处共同参与办理。前期由长安公证处完成合同条款审核并拟定公证材料，办理时由长安公证处的主办公证员通过视频连线对当事人进行询问告知，同时请燕赵公证处的协办公证员在现场予以见证核实并出具法律意见书。两家公证处严格按照相关法规的要求，帮助企业圆满完成合同签署与公证业务办理。

 

李勇 四川省成都市律政公证处主任、四川省公证协会常务副会长

 

法治是最好的营商环境，要实现以法治化服务促进京津冀协同发展，需要三地公共法律服务体系共同发力，加强合作，深化服务协同。本案例正是公证行业认真贯彻落实党中央关于京津冀协同发展重大国家战略部署要求，全力构建京津冀司法行政协同发展新格局的真实写照。本案中，公证机构充分发挥主观能动性，整合两地优质法律服务资源，制订“线上+线下”结合、“本地+异地”协作的周密方案为企业排忧解难，将利企便民的服务承诺落到了实处，展现了新时代中国公证人深化“放管服”改革，以优质高效的法律服务助力打造市场化、法治化一流营商环境。

 

九、乌鲁木齐市诚信公证处：跨越千里 公证助力解决“执行难”

案例简介

 

陕西省某县人民法院受理王某山诉王某辉民间借贷纠纷一案已作出生效判决，该院将被执行人王某辉名下位于乌鲁木齐市某区房产过户登记至王某山名下，但被执行人一直不予配合。陕西省某县人民法院执行法官通过新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市某区人民法院联系到乌鲁木齐市诚信公证处，寻求司法辅助的支持。公证员与执行法官研究设计了工作方案，由执行法院与被执行人电话沟通，告知其强制腾退的具体时间，电话过程进行公证保全证据；由公证员前往执行标的房产，在门上及其他显著位置张贴腾退公告。之后公证员联系有资质的开锁公司进行开锁操作，并对房屋内物品清点的过程进行全程录像，制作了财产清单。在清点过程中，被执行人委托其儿子携带相关身份证件赶到现场，主动带走所有物品并配合执行法院制作了《谈话笔录》。在公证的助力下，房屋顺利交付给申请执行人，案件圆满终结。

 

马登科 西南政法大学法学院教授、博士生导师

 

公证制度具有证明、监督、沟通、服务等功能，是社会纠纷多元化解决的基础性司法资源，可成为人民法院司法辅助事务的重要承接力量。面对跨越新旧法案件，公证员严格遵循民事法律时间效力，依法审慎论证遗产继承方案，真正做到切实实施民法典的同时，平衡当事人合理预期。为妥善处理长期拒执案件，公证机构与执行法院联动实施跨区域房屋退腾，为房屋开锁、清点、交付等全流程提供公证服务，推动案件圆满执行终结，切实做到保障权利人的合法权益，维护司法权威，有效预防和减少涉执纠纷的产生。

 

十、吉林省吉林市沿江公证处：啤酒有奖销售涉嫌违法 公证助力行政执法工作

案例简介

 

吉林市市场监督管理局工作人员来到吉林市沿江公证处，称收到A品牌啤酒的有奖销售信息不明确导致影响兑奖的线索，特申请公证处对吉林市某店铺销售的A品牌啤酒的瓶身扫码抽奖活动、浏览瓶身标识网址的过程进行保全证据。公证人员与市监局工作人员共同来到指定店铺，由工作人员以普通消费者的身份随机购买一瓶450毫升的A品牌啤酒，对酒瓶外观、瓶盖内二维码等拍照后，使用微信扫描二维码参加抽奖活动，并对扫码、提现所生成的页面进行截屏保存。由于第一瓶啤酒未抽取到现金红包，工作人员继续购买啤酒，重复上述步骤，直到第四瓶啤酒时抽取到现金红包。随后工作人员购买同品牌496毫升的啤酒进行相同操作。在两种规格的啤酒均进行抽奖测试后，用手机登录啤酒瓶身所记载的网址，对显示页面进行截屏保存。公证员对全过程进行保全证据公证，为事后开展的行政执法固定了证据。

 

李全一 四川省公证协会副秘书长

 

保全证据公证，以其固定证据的中立性、权威性、客观性和公正性，成为民事“帝王证据”，日益受到当事人和证据使用部门的青睐。随着需求侧的发展变化，公证供求侧也在不断创新和完善自己的服务模式。本案中保全证据公证，较好地体现和诠释了这一积极变化。传统观点一般认为，公证的作为主要在民商事领域，本次公证突破这一思维惯式，积极服务于行政执法；传统思维将公证分为线上、线下两类，本证线上线下相融合，专业规范。尤值点赞者，乃是该公证聚焦民生，助力于解决消费者最为关心的权益保护难题，服务公益，情怀可嘉。